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中央最新定调!未来五年,中国城镇化政策走向已明确!

司书甲 小司频道
2024-10-29

城镇化稳步推进,在2010-2023这十三年间可以说创造了世界城市发展史上的新成就。

根据第七次人口普查的数据中显示:

2010年时,城镇人口和乡村人口几乎各占一半;

根据统计局数据显示,2023年城镇人口由当初的49.68%增至66.16%,已经提前实现了“十四五”规划目标。

月初,国务院发布了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施。

把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务。

提出了五年内将中国城镇化率提高到70%的目标。

如果再提高4%的话,未来五年,将有至少5600万农民进城。

目前我国到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。

而县城作为我国城镇体系的重要一环,位于“城尾乡头”,是城乡融合发展的重要支撑;

十年间县城和县级市城区常住人口增长超过30%,县城也成为农业转移人口就近城镇化的重要载体。

近两年来,国家高层多次强调要加快县城补短板强弱项。

新型城镇化能带来什么?

对于老百姓来讲,《行动计划》将从落户、稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等多方面作出部署。

进一步深化户籍制度改革:因地制宜,放开放宽迁移政策,推行以经常居住地登记户口制度。

放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制,全面取消在就业地参保户籍限制,增加异地就医直接结算定点医疗机构数量等;

这样有助于保障就业者的户籍、居住地和就业地三统一,真正体现大城市户籍政策惠民的导向。

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有关就业方面:实施智能制造、家政服务等行业吸纳就业支持举措,稳定和扩大农民工就业容量。

推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享。

做好拓宽就业渠道、优化就业服务、加强技能培训、维护劳动者权益等四方面工作;

促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。

保障随迁子女在流入地受教育权利(纳入流入地义务教育保障范围);

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健全进城落户农民农村权益维护政策(依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,不得以退出上述权益作为农民进城落户的条件,探索建立自愿有偿退出的办法。)

完善农业转移人口多元化住房保障体系(加大保障性住房建设和供给、小户型保障性租赁住房供给);

扩大农业转移人口社会保障覆盖面6项任务以及完善农业转移人口市民化激励政策;

健全常住地提供基本公共服务制度;

完善市政设施体系,夯实县城运行基础支撑(交通、老化管网改造、老旧小区改造等)

强化公共服务供给,包括完善医疗卫生体系、扩大教育资源供给、发展养老托育、完善社会福利等。

推进县城基础设施向乡村延伸、县城公共服务向乡村覆盖等;

总的看,就是要通过一系列政策组合拳,让农业转移人口进城落户更顺畅、更便捷;

也能促进资本、技术、人才等要素在城乡之间的自由流动,从而激发乡村发展活力。

另外,国新办前几天的发布会中曾提到,根据测算,若我国城镇化率提高1个百分点,每年可以新增2000多亿的消费需求。

从消费角度来看:4%的空间将蕴藏着巨大的内需潜力

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